為努力實現“勤務運行更快一秒、警民關系更近一步、群眾安全感持續增強”的工作目標,全面推動公安工作質量變革、效率變革、動力變革。近年來,鶴崗市公安局緊密結合當地社會治安規律特點,在建立健全“網格化布警、扁平化指揮、一體化巡處、規范化處警”的“巡防處一體化”警務運行機制上苦功夫、花大力氣,實現社會治安水平不斷提檔跨越,群眾安全感和滿意度明顯提升。
組建“生力軍”,科學規劃街面警務布局
面對街面治安形勢日趨復雜、靜態警務模式難以應對的實際,鶴崗市公安局采取走出去、動起來、建起來、統起來的方式,學習和融合“漳州110”勤務模式,結合地方特點,創新開啟動態的本地化運轉模式。2019年6月,一批由有著豐富警務工作經驗的“老”民警組成的專業巡防隊伍亮相街面,巡特警支隊巡防大隊正式組建。五年來,專職隊伍警力持續增加,達到120人左右。實踐中,鶴崗公安打破轄區界限,統籌轄區面積、警情數量、治安狀況等因素,在市區科學劃分11個網格,按照“5班3運轉”模式,24小時全天候巡邏布控,主動盤查人員密集區域出現的可疑人員和車輛,有效提高街面見警率、管事率。
打造“動車組”,巡防處一體激活警務新動能
鶴崗公安通過不斷創新完善機制,巡防大隊將街面單一巡防變為“巡處合一、信息導巡、分級響應”復合動態環境下的警務運行新機制,在履行巡防職能基礎上,增加處警職能。堅持每日警情分析,增強巡處的針對性,實現警力跟著警情走。同時,提高巡邏頻次和管控效能,將各類可能引發違法犯罪案(事)件的隱患苗頭遏制在初期、消除在萌芽。特別是在治安復雜區域最大限度分配警力,實行“巡防處”與維穩有機結合、分級響應,多措并舉讓鶴崗公安勤務運行更加高效、響應支撐更加有力、應急處突更加快速。
建強“指揮部”,精確布局調度街面警務
結合“巡防處”工作特點,鶴崗市公安局搭載科技“引擎”,數字化布局、可視化調度,以強化街面巡邏、動中備勤防控、提升接處警效能為目標,按照“指令直達路面、處警從路面出發、支援在動中實施”的工作思路,統籌巡特警、交警、派出所等警力資源,在“動中備勤、巡中接警”,確保第一時間趕到群眾身邊。對重大緊急情況,打破層級壁壘,快速與一線指揮員建立聯系,直觀了解現場情況,及時啟動應急預案,開展點對點、扁平化指揮調度,全力保障群眾生命和財產安全。
守好“主陣地”,持續發力穩保“兩升兩降”
鶴崗市公安局“巡防處一體化”警務機制運行以來,接處警效率大幅提升、群眾滿意度不斷提高。市區的11個網格接警量占比總接警量70%,警情處置平均用時在5分鐘以內。三年來,巡防大隊共救助群眾40280起,獲贈錦旗、感謝信40余面(封)。巡防力量不斷向支(次)干道、居民小區、轄區企業延伸,增加深度、增大廣度,有效威懾違法犯罪,同時改變了派出所“打不勝打、防不勝防”的被動局面,讓派出所民警將更多精力耕作于社區、專心于預防,街面“巡防處”模式與社區防范有益互補、相得益彰,實現警情下降、發案減少,確保了社會大局持續穩定。
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