“兩隊一室”是指在基層派出所建立的社區警務隊、案件辦理隊和綜合指揮室，三者相輔相成、高度融合，旨在調整優化派出所警務運行模式，全面加強“打、防、管、控、服”的一項重要創舉。

2022年以來，連云港市海州公安分局路南派出所牢固樹立“情報警務、主動警務、基礎警務、精細警務”理念，始終堅持以“市縣主戰、派出所主防”實戰化改革為牽引，進一步完善組織架構、優化警力配置，加快推進“兩隊一室”建設，做強綜合指揮室，做專社區警務隊，做精案件辦理隊，穩步實現了民警責任更清晰、隊室專業更突出、警隊管理更規范的良好局面。

截至目前，路南派出所轄區警情同比下降13%，其中刑事警情下降17%、治安警情下降21%，社會治安持續向好，群眾安全感、滿意度明顯提高。

做強綜合指揮室 構建智能“警務中樞”

綜合指揮室作為基層警務管理的“中樞神經”和警力調度的“指揮部”，既是捕捉線索的“望遠鏡”，又是警務處置的“參謀部”，既具有直接面向實戰的數據研判、扁平化調度指揮等功能，又充分發揮了“兩隊”信息線索交匯互通的橋梁紐帶作用。為此，路南派出所全面強化警務機制建設，優化警力資源配置，建立了以情報為主導、與基層社會治理相配套的綜合指揮室。綜合指揮室主任由所長兼任，下設指揮調度崗、執法監督崗、數據研判崗、質態巡查崗等“4＋X”崗位，確保了派出所勤務無縫銜接、運行通暢。同時，綜合指揮室著力構建以警務調度、勤務指揮、警情研判、合成作戰為一體的智能化警務指揮體系，完成了可全天候、全時空遂行各項急、難、險、重任務的能力。

路南派出所綜合指揮室科學設置了接警指令、研判分析、綜合管理、視頻巡查四項功能，有力形成了“指引兩隊、監督兩隊、服務兩隊”工作格局，為派出所警務實戰提供了堅強有力的保障支撐。僅2023年以來，該所綜合指揮室就匯總研判各類情報信息46條，指揮辦理行政案件47起、抓獲違法行為人36名，破獲刑事案件18起、打處45人。

做專社區警務隊 筑牢基層“治理根基”

在積極踐行“楓橋經驗”的基礎上，路南派出所不斷延伸基層社會治理觸角，主動對接屬地街道，通過社區警務隊打通社會治理“神經末梢”。

工作中，警務隊擔負人員流動密集、治安形勢復雜區域的巡邏、調解、管理任務，并以9個社區警務室為“前哨陣地”，全面掌控人、地、事、物、組織等治安管理基本要素，統籌運營社區服務和基層治理工作，從源頭上消除各類不安全、不穩定因素。警務隊堅持社區民警大部分時間下沉社區的剛性要求，把走訪調查、反詐宣傳、信息搜集、就近出警、巡邏防控等有機結合，切實做好矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位。同時，為快速提升基層社會治理能力，實現社會治安共建共治共享，社區警務隊通過深入動員，還創建了由1名社區民警、2名社區輔警和物業公司、義務巡防隊、居委會等力量組成的“1+2+N”工作模式，收到了良好效果。

去年以來，社區民警共幫助49名走失老人、兒童找到家人，調解矛盾糾紛877起。2022年夏，路南街道拆除某小區臨時工棚，造成業主劉某存放的多箱白酒被雨水淋壞，損失高達幾十萬元，雙方遂因賠償問題陷入僵持狀態，并引發了不小風波。警務隊民警獲知情況后，立即到場組織調解，積極聯合街道、住建局工作人員召集雙方商談，最終化解了這起劍拔弩張矛盾。

做精案件辦理隊 錘煉過硬“執法尖兵”

在確保綜合指揮室和社區警務隊高效運行的同時，路南派出所通過精挑細選，將一批業務能力強、辦案水平高的民警集中到了案件辦理隊，專職負責日常接處警、案件攻堅等工作，并積極安排他們參加分局每月一次的警情處置實戰演練，借機提升最小作戰單元戰斗力。

案件辦理隊根據全所工作實際，果斷打破傳統的“誰接警誰全程負責”辦案規定，科學建立相互協作機制，形成良性備勤體系，有效解決了警力不足難題，提高了案件辦理速度，提升了案件辦理質量，凈化了社會治安環境。

2022年以來，除了承擔復雜的接處警工作，案件辦理隊還把強力打擊違法犯罪、快速追贓挽損作為一項重要使命任務，并不遺余力地加以貫徹執行，他們通過情報研判、循跡追蹤、聯合執法、蹲點守候等方式，精準擒獲上網逃犯8人，抓捕各類犯罪嫌疑人233人，采取刑事強制措施142人，抓獲各類違法行為人295名，現行刑事案件破案率61.9%，八大類案件破案率100%。