公安閻良分局深入推進以“三下”工程為引領的聯(lián)系和服務群眾工作，調(diào)動基層工作主動性，不斷提升警社共治的能力水平。公安閻良分局閻良派出所積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為載體，探索建立“四抓四促”社區(qū)警務工作模式，整合各方力量，將社區(qū)警務融入基層社會治理，強化資源共享、責任共擔、協(xié)調(diào)聯(lián)動，“警治+自治 共治保平安”，人民群眾獲得感、安全感、滿意度明顯增強。

重力量整合，促“警社共治”潛能提升

2023年3月17日，閻良派出所舉行治安協(xié)理員聘任暨“警社共治”啟動儀式，首批26名社區(qū)治安協(xié)理員正式上崗，協(xié)助社區(qū)民警開展治安防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、安全隱患排查治理、違法犯罪線索收集和服務群眾等工作。

在此基礎上，閻良派出所積極對接鳳凰路街道辦，結(jié)合轄區(qū)地域特點和社區(qū)管理隊伍實際，配齊配強社區(qū)民警、輔警隊伍，6個社區(qū)配備民警、輔警各1名，充實治安協(xié)理員隊伍共60名，整合39個社區(qū)網(wǎng)格的325名社區(qū)管事長，在社區(qū)構(gòu)建“1+1+10+N”警社共治模式，即1名民警、1名輔警，10名專職治安協(xié)理員，N名“管事長”。社區(qū)民警、輔警帶領治安協(xié)理員、管事長，充分發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，不間斷地開展實有人口管理、法律政策宣傳、安全防范措施落實、社情民意收集等工作。同時，結(jié)合季節(jié)性特點，組織治安協(xié)理員、管事長等力量，以網(wǎng)格為“陣地”，深入開展巡邏防范、入戶走訪、反詐宣傳，做到“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格辦”，實現(xiàn)警格和網(wǎng)格的“無縫鏈接”，深度挖掘“警社共治”潛能。

重機制創(chuàng)新，促“警社共治”規(guī)范運行

在整合社區(qū)治理力量的基礎上，閻良派出所堅持“警治+自治、共治保平安”，立足維護穩(wěn)定和服務群眾兩大職能，建立警社共治一個工作專班、一張網(wǎng)格劃分、一支網(wǎng)格隊伍、一幅網(wǎng)格圖表、一個網(wǎng)格聯(lián)絡群、一張任務清單、一本工作手冊、一張便民聯(lián)系卡“八個一”工作機制和社區(qū)管理人員走訪、巡查、工單辦理、管理、考勤、考核、獎懲等七項制度，真正把目標同向、信息同享、工作同商、落實同抓、責任同擔的要求落到實處，推動“警社共治”常態(tài)運行、落地見效。

重落實推動，促“警社共治”成效凸顯

筑牢安全穩(wěn)定“防火墻”，打通“源頭排查-系統(tǒng)管控-專業(yè)調(diào)解”各個環(huán)節(jié)，立足社區(qū)警務，組織治安協(xié)理員、管事長和社會調(diào)解力量，推動矛盾糾紛多元化解，解決群眾關(guān)心的各類問題和矛盾糾紛10余起。社區(qū)民警聯(lián)合治安協(xié)理員經(jīng)常開展消防安全、生產(chǎn)經(jīng)營安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改，組織轄區(qū)中小學校開展“萌娃進警營，警民互動零距離”“少年護苗先鋒隊進警營”“小手拉大手、共治保平安”等豐富多彩的活動，師生、家長安全防范意識明顯增強，收到了“大事不出，小事也不出”的效果。

建好辦好所長社情民意“三本賬”，每日對當日警情和“警社共治”工作中收集的社情民意進行統(tǒng)計分析和會商研判，對群眾的利益訴求、群眾投訴舉報、群眾意見建議，由社區(qū)民警會同街道、社區(qū)治安協(xié)理員、管事長等力量，精準核實解決。社區(qū)民警難以解決的大事、難事、復雜事，上報所支部，由所長閱批，納入所長社情民意“三本賬”限期辦理，形成責任閉環(huán)和工作閉環(huán)。截至目前，共建立所長社情民意“三本賬”23件，辦結(jié)23件，群眾滿意率為100%。

打好預防治理電信詐騙“組合拳”，聯(lián)合多部門，多頻次、多維度開展全民反詐宣傳。每日印發(fā)“反詐日歷”，采取“線上+線下”宣傳方式，組織各方力量，針對不同群體、不同場所、不同行業(yè)，進行面對面精準宣傳，手把手指導群眾手機下載“國家反詐中心”APP。針對西安航空職業(yè)技術(shù)學院學生多、點詐案件時有發(fā)生的特點，在學校設立“暖心警務會客廳”，警校攜手強化反詐宣傳，取得顯著成效，2023年3月至4月，閻良派出所轄區(qū)電詐發(fā)案較去年同期下降25%，西安航空職業(yè)技術(shù)學院電詐發(fā)案同比下降35%。

積極推進服務群眾“零距離” ，立足社區(qū)警務室和“暖心警務會客廳”，社區(qū)民警熱情接待群眾、入戶走訪群眾，上門提供暖心服務。目前，閻良派出所共設立“暖心警務會客廳”6個，共接待群眾43人，為群眾辦理“急難愁盼”事項6件，提供咨詢服務140余人次，為轄區(qū)行動不便老人、殘疾人等特殊群體入戶辦理身份證11人次、做好人好事30余件，深入工地為外來務工人員登記辦理居住證120余件。

重檢查考核，促“警社共治”常態(tài)推進

把黨建引領基層治理作為“一把手”工程，由所長親自部署、親自推進、定期督導，所支部研究制定“五個一”考核制度，對警社共治工作進行專項考核。每周檢查講評一次工作情況，所領導逐一檢查社區(qū)警務室和“暖心警務會客廳”運行情況，在周例會上進行講評，確保警務室“人常在、燈常亮、事常辦”；每周通報一次社情動態(tài)，社區(qū)民警發(fā)揮社區(qū)主任助理職能，建立社區(qū)、村組干部周例會制度，通報社會治安形勢，研究應對措施；每月開展一次安全穩(wěn)定隱患研判會商，組織街辦、社區(qū)干部，對重點人員動態(tài)、矛盾糾紛、安全隱患、違法犯罪線索等進行匯總會商，全面掌握轄區(qū)社情，有針對性開展工作；每月進行一次考核評比，對社區(qū)民警警社共治和“暖心會客廳”工作臺賬進行檢查考核，評比排名，激勵先進，鞭策后進，營造爭先氛圍；每季開展一次警社共治業(yè)務培訓考核，考核成績張榜公布，督促社區(qū)民警、輔警學業(yè)務、提能力，專注于聯(lián)系和服務群眾工作，打造警社共治的工作亮點。